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各有關(guān)單位：

　　為加強(qiáng)我區(qū)公共文化服務(wù)體系建設(shè)，吸引社會(huì)力量參與高質(zhì)量公共文化供給，滿(mǎn)足市民游客多元化、個(gè)性化文化需求，按照國(guó)家和省、市關(guān)于推動(dòng)文化館總分館制發(fā)展的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合鹽田區(qū)實(shí)際情況，特制定本辦法。現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

　　鹽田區(qū)文化廣電旅游體育局

　　2021年12月30日

　　鹽田區(qū)文化館社會(huì)分館暫行管理辦法

　　第一章  總  則

　　第一條為加強(qiáng)公共文化服務(wù)體系建設(shè)，豐富人民群眾的精神文化生活，鼓勵(lì)引導(dǎo)社會(huì)力量積極參與公共文化服務(wù)，強(qiáng)化文化館社會(huì)分館的建設(shè)和管理，根據(jù)《中華人民共和國(guó)公共文化服務(wù)保障法》《關(guān)于加快構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系的意見(jiàn)》《關(guān)于推進(jìn)縣級(jí)文化館圖書(shū)館總分館制建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》《鹽田區(qū)文化館總分館制建設(shè)實(shí)施方案》等有關(guān)文件，制定本辦法。

　　第二條本辦法所稱(chēng)的文化館社會(huì)分館（以下簡(jiǎn)稱(chēng)社會(huì)分館），指在鹽田區(qū)范圍內(nèi)具備條件、參與提供公共文化服務(wù)、經(jīng)審批認(rèn)定的學(xué)校、科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)、社會(huì)組織等社會(huì)力量。

　　第三條社會(huì)分館所開(kāi)展的公共文化服務(wù)列入鹽田區(qū)文化館總館（以下簡(jiǎn)稱(chēng)總館）服務(wù)目錄，向社會(huì)公示，接受社會(huì)監(jiān)督。

　　第四條鹽田區(qū)鼓勵(lì)和支持社會(huì)分館建設(shè)，對(duì)積極參與公共文化服務(wù)的社會(huì)分館，給予適當(dāng)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助，具體補(bǔ)助辦法另行規(guī)定。

　　第五條鹽田區(qū)文化廣電旅游體育局是社會(huì)分館的行政主管部門(mén)，總館是社會(huì)分館的業(yè)務(wù)主管部門(mén)，社會(huì)分館參照“三個(gè)統(tǒng)籌”“五個(gè)統(tǒng)一”開(kāi)展公共文化服務(wù)。

　　第二章  設(shè)立條件

　　第六條社會(huì)分館應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持社會(huì)主義先進(jìn)文化前進(jìn)方向，堅(jiān)持以人民為中心，堅(jiān)持以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng)，按照“百花齊放、百家爭(zhēng)鳴”的方針，以“一分館一特色”為標(biāo)準(zhǔn)，在公共文化服務(wù)供給上突出特色，挖掘深度，彰顯專(zhuān)業(yè)，建立社會(huì)分館特色文化品牌。

　　第七條社會(huì)分館應(yīng)具備以下基礎(chǔ)條件：

　　（一）場(chǎng)館面積不少于200平方米，功能空間設(shè)置合理。

　?。ǘ┡渲瞄_(kāi)展公共文化服務(wù)必需的設(shè)備、器材和相關(guān)文化資源，并有計(jì)劃地予以更新、充實(shí)。

　?。ㄈ┡鋫渑c其職能相適應(yīng)的專(zhuān)業(yè)人員和管理人員，其中，專(zhuān)業(yè)人員應(yīng)不少于2人。

　　第八條社會(huì)分館應(yīng)具備下列不少于一項(xiàng)公共文化服務(wù)的條件：

　?。ㄒ唬╅_(kāi)展具有特色，專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)的常設(shè)性展覽活動(dòng)；

　?。ǘ╅_(kāi)展豐富多彩的、群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的公益演出、傳統(tǒng)文化、非遺文化等文化活動(dòng)；

　?。ㄈ╅_(kāi)展普惠性的文化藝術(shù)輔導(dǎo)、研學(xué)、培訓(xùn)等活動(dòng)。

　　第九條社會(huì)分館申報(bào)設(shè)立程序如下：

　?。ㄒ唬┨峤簧暾?qǐng)

　　申報(bào)設(shè)立社會(huì)分館的，應(yīng)由其運(yùn)營(yíng)管理主體向總館提交社會(huì)分館設(shè)立申請(qǐng)書(shū)。申請(qǐng)書(shū)應(yīng)對(duì)場(chǎng)館面積、設(shè)施設(shè)備、人員配置、服務(wù)能力和文化特色進(jìn)行詳細(xì)說(shuō)明。

　　（二）專(zhuān)家評(píng)審

　　總館組織專(zhuān)家評(píng)審組對(duì)社會(huì)分館設(shè)立申請(qǐng)書(shū)進(jìn)行評(píng)審，提出評(píng)審意見(jiàn)。評(píng)審組內(nèi)應(yīng)包含不少于3名具有文化藝術(shù)及相關(guān)專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域副高級(jí)以上職稱(chēng)的專(zhuān)業(yè)人員。

　?。ㄈ┨嵴?qǐng)審議

　　總館應(yīng)將社會(huì)分館設(shè)立申請(qǐng)書(shū)及專(zhuān)家評(píng)審意見(jiàn)提請(qǐng)鹽田區(qū)文化廣電旅游體育局審議，形成審議結(jié)果。

　　（四）結(jié)果公示

　　審議通過(guò)后，總館對(duì)社會(huì)分館設(shè)立申請(qǐng)結(jié)果進(jìn)行公示，公示時(shí)間應(yīng)不少于5個(gè)工作日。經(jīng)公示無(wú)異議的，認(rèn)定為社會(huì)分館并進(jìn)行授牌。

　　第三章  服務(wù)和管理

　　第十條社會(huì)分館應(yīng)完善服務(wù)條件，建立、健全服務(wù)規(guī)范，通過(guò)總館配送、自主承辦等方式開(kāi)展公共文化服務(wù)，推動(dòng)分館文化品牌惠及人民群眾。

　　第十一條社會(huì)分館應(yīng)向公眾免費(fèi)開(kāi)放，在醒目位置公示場(chǎng)館開(kāi)放時(shí)間、服務(wù)內(nèi)容和其他應(yīng)告知的注意事項(xiàng)。

　　社會(huì)分館每周免費(fèi)開(kāi)放時(shí)間應(yīng)不少于36小時(shí)，鼓勵(lì)錯(cuò)時(shí)開(kāi)放或延時(shí)開(kāi)放。

　　第十二條社會(huì)分館應(yīng)當(dāng)建立安全管理制度，依法配備安全保護(hù)措施、人員，保證社會(huì)分館設(shè)施完好，確保公眾安全。在舉行群眾文化活動(dòng)時(shí)，應(yīng)做好安全預(yù)案，采取相應(yīng)的安全措施。

　　第十三條  鼓勵(lì)社會(huì)分館在鹽田區(qū)范圍內(nèi)與學(xué)校、社區(qū)、企業(yè)、軍營(yíng)等單位合作開(kāi)展形式多樣的公共文化服務(wù)。社會(huì)分館開(kāi)展公共文化活動(dòng)的，應(yīng)統(tǒng)一使用文化館總分館服務(wù)體系形象標(biāo)識(shí)。

　　第四章  人員和經(jīng)費(fèi)

　　第十四條社會(huì)分館應(yīng)積極吸納文化藝術(shù)人才參與到社會(huì)分館服務(wù)中，組建不少于5人的文化志愿服務(wù)隊(duì)伍。

　　第十五條社會(huì)分館工作人員應(yīng)定期參加總館組織的專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)。

　　第十六條社會(huì)分館申請(qǐng)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助程序如下：

　　（一）提交申請(qǐng)

　　社會(huì)分館以年為單位向總館提交經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助申請(qǐng)。申請(qǐng)材料應(yīng)包括：本年度公共文化服務(wù)工作計(jì)劃；包括場(chǎng)館基礎(chǔ)條件、開(kāi)展活動(dòng)、服務(wù)人數(shù)及社會(huì)影響力等指標(biāo)的申報(bào)材料。

　?。ǘ┥暾?qǐng)初審

　　總館組織建立專(zhuān)家評(píng)審組對(duì)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助申請(qǐng)進(jìn)行初審，并提出初審意見(jiàn)。評(píng)審組內(nèi)應(yīng)包含不少于3名具有文化藝術(shù)及相關(guān)專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域副高級(jí)以上職稱(chēng)的專(zhuān)業(yè)人員。

　?。ㄈ┨嵴?qǐng)審議

　　總館應(yīng)將分館申請(qǐng)材料及初審意見(jiàn)提請(qǐng)鹽田區(qū)文化廣電旅游體育局審議，形成審議結(jié)果。

　?。ㄋ模┙Y(jié)果公示

　　審議通過(guò)后，總館對(duì)社會(huì)分館經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助結(jié)果進(jìn)行公示，公示時(shí)間應(yīng)不少于5個(gè)工作日。

　?。ㄎ澹┙M織實(shí)施

　　經(jīng)公示無(wú)異議后，總館與社會(huì)分館簽訂補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目合同，督促社會(huì)分館根據(jù)合同約定高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量開(kāi)展公共文化服務(wù)。

　　第五章  檢查和考核

　　第十七條總館每年對(duì)社會(huì)分館開(kāi)展公共文化服務(wù)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查、跟蹤管理、驗(yàn)收和考核評(píng)價(jià)，并委托第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行績(jī)效評(píng)估。

　　第十八條社會(huì)分館年度考核評(píng)價(jià)分為合格、不合格二個(gè)等級(jí)，考核合格者可延續(xù)其社會(huì)分館資格，考核不合格者將取消其社會(huì)分館資格。

　　第十九條有下列情形的，取消其社會(huì)分館資格，并根據(jù)具體情況給予暫停核批項(xiàng)目、停止撥款、收回補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)的處理，涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)處理。

　?。ㄒ唬┨搱?bào)材料取得補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)的；

　?。ǘ┩豁?xiàng)目重復(fù)獲取財(cái)政補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)的；

　?。ㄈ┎痪邆漤?xiàng)目實(shí)施條件的；

　?。ㄋ模┎粷M(mǎn)足公共文化服務(wù)和管理要求的；

　　（五）有違反法律法規(guī)行為的。

　　第六章  附則

　　第二十條本辦法由鹽田區(qū)文化廣電旅游體育局授權(quán)鹽田區(qū)文化館負(fù)責(zé)解釋。

　　第二十一條本辦法自2022年1月10日起實(shí)施，有效期至2025 年1月9日。

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